印度反倾销调查程序
印度反倾销调查程序
一、印度涉及反倾销的机构
1、商工部——反倾销和联合关税总局负责案件的立案、调查和裁决；
2、财政部——审定和宣布初裁和终裁；
3、关税、消费税和服务税上诉法院负责接受和审理对不服反倾销调查的司法审查；
4、高等法院或最高法院负责不服上诉法院裁决的申诉。
二、程序
印度反倾销调查程序包括如下步骤：
（一）立案
立案之日起40日内，被调查企业须完成市场经济地位申请以及反倾销调查问卷，并回馈至调查机关。
（二）初裁
立案之日起150日内，调查机关将根据所提交问卷中的信息作出初裁；
通常在初裁之后调查机关会举行听证会，听取各利害关系方的意见；
在初裁作出后4－6周内，印度财政部公布临时反倾销税率。
（三）核查
在初裁作出之后，调查机关对各应诉企业进行为期2天的实地核查，随后做出核查情况的披露，并接收各利害关系方的评议。
（四）终裁
立案后1年内，调查机关需作出最终裁决，但在此之前，调查机关须向利害关系方披露其终裁的事实依据。
（五）征税
终裁结果发布3个月内，印度财政部公布最终反倾销税率。
整个调查过程自立案之日起算持续1年时间，在特殊情况下可经中央政府批准延长6个月。
三、应诉企业的资格
调查期内（立案通知上确定）有涉案产品印度出口的出口商和生产商。
四、市场经济地位企业的标准
2003年11月，印度再度修改其反倾销法规。根据修改后的法规，中国仍被认为是非市场经济国家，在计算来自中国出口产品的正常价值时所采用的是替代国的正常价值或产品结构价。但该法规同时规定，来自非市场经济国家的企业可以在个案中申请取得市场经济地位，如果反倾销局局长根据被调查企业所提交的材料认为该企业符合市场经济标准，则该企业将获得市场经济地位待遇并得到有别于其他中国企业的单独税率。取得市场经济地位将极大提高企业取得低税率甚至是零税率的机会。
印度反倾销规则第8段中规定了关于认定被调查企业是否符合市场经济地位的4条标准，即：
（a）企业的产品价格、成本及投入，包括原材料、技术和劳工的成本、产出、销售和投资等方面是否完全按照市场价格做出，反映正常市场供求关系，排除政府实质性干预，主要投入成本是否完全反映市场价值；
（b）企业的生产成本和财务情况是否完全脱离计划经济制度，在资产折旧、补偿贸易等环节是否存在重大扭曲；
（c）企业是否适用破产法及财产法，从而保证经营的稳定性；
（d）企业是否按照市场汇率进行货币兑换。
五、印度针对中国反倾销的一些特殊做法
1、程序的随意性；
2、市场经济地位裁定标准不稳定；
3、替代国多选择印度本国；
(来源：北京嘉润律师事务所、江苏森茂竹木业有限公司反倾销律师团队）
