特朗普总统签署了两项与贸易有关的行政令
特朗普总统签署了两项与贸易有关的行政令
特朗普总统旨在履行其在竞选期间所做出的承诺,于3月31日签署了两项与贸易相关的行政令。一是审查与中国以及其他美国主要贸易伙伴之间形成贸易逆差的原因,二是正确征收施加在外国产品的反倾销和反补贴税。
依照第一项行政令,总统要求在90天内,对贸易滥用行为及其对美国贸易逆差造成的影响展开调查。并指示商务部及美国贸易代表“找出在2016年与美国产生巨大贸易逆差的贸易伙伴”,并且,“报告还必须专门对其中的每一位贸易伙伴进行评估,找出贸易逆差产生的主要原因。”商务部长Wilbur Ross提到90天的调查将为“政府提供决策基础”,确定在未来如何处理贸易逆差,包括北美自由贸易协定的重新谈判。
Ross还提到,调查还将评估造成双边贸易逆差的原因是否涉及以下7个原因:欺骗或其他不正当行为;自由贸易协定未能产生预期的利益;美国执法不严;上届政府做出的政策;美元汇率失调;WTO对美国行为的制约,特别是在税收政策方面;在一个或多个行业中系统性的产能过剩;不对称的贸易壁垒。
调查将首先向对美存在贸易逆差的国家及地区中开展,Ross说到。包括中国、日本、德国、墨西哥、爱尔兰、越南、意大利、韩国、马兰西亚、印度、泰国、法国、瑞士、台湾、印度尼西亚以及加拿大。
美国政府官员认为一些国家以低于成本的价格将产品销往美国,因此第二项命令则旨在向这些国家征税。命令指示负责监督海关和边境保护的国土安全部出台对应策略并加以实施,以对抗违反美国贸易和海关法的行为,引用白宫国家贸易委员会Peter Navarro的话,将采取“加强的”措施以减少假冒伪劣商品流入美国。命令还特别授权国土安全部长应“制定一个计划,根据海关和边境保护所执行的风险评估,针对可能为美国收入带来风险的进口商,提供通过债券、法律以及其他恰当的手段确保反倾销和反补贴税得以征收。”